La situation humanitaire est catastrophique, sur fonds de pillages et de viols, et l’on dénombre près de 250.000 personnes ayant dû fuir leur domicile depuis début septembre 2008. Les conflits rendent difficile la mise en œuvre des projets de développement en République démocratique du Congo. L’aide d’urgence est elle-même difficile dans certaines zones durement touchées et actuellement inaccessibles. Dans ce contexte, l’urgence à court terme consiste à garantir la distribution de l’aide humanitaire et la sécurité des populations civiles. Mais la solution à long terme du conflit est d’ordre politique. Le cadre de cette solution est connu : les accords de Nairobi et de Goma censés aboutir au désarmement et au rapatriement des groupes armés étrangers et au démantèlement des mouvements rebelles. Mais la volonté politique, aussi bien des pays de la région que de la communauté internationale, fait défaut.